我校舉行《深圳大學條例》校內研討會

來源：發布時間：2015-12-25 00:00 點擊數： Views

12月24日下午，《深圳大學條例》校內研討會在我校辦公樓201室舉行。我校校長李清泉、副校長黎軍，條例制定課題組成員以及學校各部門領導參加了會議。會議由黎軍主持。

    課題組代表從《深圳大學條例》的立法依據及背景、條例起草及進展、條例與章程的關系、條例草案的重點和特點四個方面介紹《深圳大學條例》的制定情況并匯報專家組10月31日的修改意見。
    2009年5月，國務院批復的《深圳市綜合配套改革總體方案》明確指出：“加大對深圳大學的支持力度，進一步擴大辦學自主權，推進治理模式改革，創新內部管理體制和運行機制，努力把深圳大學辦成高水平、有特色的一流大學，為高等教育跨越式發展探索新途徑、新方式。”深圳市市委市政府也高度重視深圳大學立法事宜，并給予大力支持，希望盡快落實立法工作。鑒于立法工作具有重要意義，屬于全國創新之舉，同時專業性很強，根據市人大領導明確要求，由我校開展立法前期調研和法規草案起草工作。據此，校領導指示成立我校立法調研工作組，認真配合做好市人大要求的調研和法規草案起草工作。
    經過近一年的工作，我校立法調研工作組搜集整理匯編數百萬字的資料，在結合我國國情和深圳特區實際，尤其是結合深圳大學三十年來作為特區大學、實驗大學、窗口大學的不斷改革創新實踐和成熟經驗的基礎上，同時針對高校去行政化、減少教育行政審批、切實落實高校辦學自主權等核心和普遍性問題完成了本次論證的立法草案。同時，也應注意到《深圳大學條例》與《深圳大學章程》的不同，主要體現在效力層次和范圍、內容和側重點的不同。可以說，條例是母法，章程是下屬的子法，條例面向社會，理清政府和學校的關系，使學校的自主權與自治權以法律的形式確立下來，而章程只針對學校內部事務。
    《深圳大學條例》草案的重點和特點有以下五個方面：一是創新和規范深圳大學和主管的政府機構的相互關系，爭取政府更多的支持并將其法定化，擴大和保障學校辦學的自主權。二是創新和規范深圳大學自身的法定機構治理機制。三是在依法治理、全面監督、高度自治的法定機構治理模式下，創新和規范對深圳大學辦學的多種監督機制。四是最大限度實現深圳大學招生、學科設置、經費開支、人事招聘和待遇、基建和采購招投標、獎懲機制等依法獨立高效運行。五是結合國情，突出重點和普遍性問題，使大學立法和本條例的實踐成為推動國家和特區高教改革方面具有可推廣和可復制價值。
    會上，學校領導與各部門負責人對各項條例的適用范圍、效力、措辭等方面展開充分討論，并提出了修改意見。
    李清泉做總結性發言。他說，從《深圳大學條例》起草到修改完善，我校課題組成員都付出了巨大的努力，他們的工作態度和精神值得肯定。同時也希望各個管理部門對條例的用語進行修改，提出意見，將學術語言變成法律語言，不斷提高立法的技術性和專業性。他相信，事在人為，在全國進行改革的大方向下，經過學校的努力和爭取，《深圳大學條例》會作為國內第一個大學的立法推行，這對學校乃至城市的發展都具有重大意義。
   （宣傳部）

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