為促進城市治理創新、總結城市治理成功案例,推動中國城市治理體系和治理能力現代化,推進粵港澳大灣區建設,5月25日,第三屆“新時代城市治理”學術研討會暨粵港澳大灣區發展高端論壇(2019)在深圳大學成功舉辦。本次研討會由深圳大學城市治理研究院、深圳大學創新型城市建設與治理研究中心主辦,上海交通大學中國城市治理研究院、山東大學政治學與公共管理學院、四川大學公共管理學院、中山大學、香港大學、澳門城市大學、澳門大學合辦。來自國研智庫、香港大學、澳門大學、澳門城市大學、上海交通大學、復旦大學、南京大學、南開大學、中山大學、山東大學等高校與深圳市南山區招商街道、鹽田區梅沙街道、龍崗區坂田街道等實務部門的50多名專家學者參加研討。此外,還有《中國行政管理》《行政論壇》《學術研究》《北京行政學院學報》《上海行政學院學報》《行政科學論壇》等期刊雜志予以學術支持。

本次研討會以“新時代城市治理”為主題,以“粵港澳大灣區的協同發展”為焦點,分列兩個學術研討階段,下設五個不同主題分論壇。學者們圍繞大城市治理實踐探索、大灣區青年學人論壇、城市資源環境管理與協同機制、大數據與智慧城市治理、城市治理青年論壇等話題展開了深入研討。
會議開幕式分為兩個環節,第一個環節是來自會議主辦方、合作方的6位專家學者致辭,深圳大學社會科學部主任田啟波教授進行主持。深圳大學副校長徐晨教授向與會領導和嘉賓表示歡迎,并著重介紹了深圳大學的發展情況及其對深圳城市治理做出的貢獻。

澳門城市大學副校長葉桂平教授表示,澳門在祖國的支持下發展迅速,澳門城市大學也緊跟時代發展步伐并吸取中外發展經驗,未來一定可以為粵港澳大灣區建設提供智力支持。

山東大學青島校區副校長、政治學與公共管理學院常務副院長曹現強教授表示,深圳在城市治理研究方面是走在全國前列的,有高技術性和強包容性的特點,是青島對標的城市樣本。

中山大學政治與公共事務管理學院副院長葉林教授表示,此次研討會的主題具有時代性、實用性和前瞻性,同時高校學者與實務工作者共聚一堂,一定能研討出具有可操作性的成果。

上海交通大學中國城市治理研究院副院長張錄法教授表示,上海交大關于長三角一體化發展的研究與深圳大學關于粵港澳大灣區的研究可以互相支持、學習和借鑒。

最后,深圳大學城市治理研究院院長黃衛平教授重點介紹了城市治理研究院的發展及多年耕耘下取得的研究成果。

第二個環節是受聘儀式。長期以來,深圳大學城市治理研究院高度重視研究的理論性與實踐性的結合,注重與黨政實務部門和智庫機構的合作。本次研討會也特別增設了客座教授和特邀研究員的受聘環節,由深圳大學黨委宣傳部部長、深圳大學城市治理研究院陳家喜教授主持,黃衛平教授為國研智庫副總裁孫超女士頒發深圳大學客座教授聘書,為深圳市南山區招商街道黨工委書記劉理同志、鹽田區梅沙街道黨工委書記吳坤生同志、龍崗區坂田街道辦事處主任林逸濤同志頒發深圳大學城市治理研究院特邀研究員聘書。
學術研討第一階段為“粵港澳大灣區協同發展”主題論壇,深圳大學城市治理研究院執行院長陳文教授進行主持,10位專家學者進行主旨演講。曹現強教授重點介紹了“技術治理”在中國城市發展中的演進及其作用。《中國行政管理》主編解亞紅研究員強調城市治理研究應該做到“心中有底、心中有數、心中有人、心中有道”,有關懷、接地氣、小切口、大問題地研究中國。山東大學政治學與公共管理學院王佃利教授基于尺度重構視角、以濟南市新舊動能轉換先行區為例,分析了戰略功能區的建構邏輯,并就其困難和挑戰提出思考與對策。葉林教授強調,為粵港澳大灣區內部的要素流動提供制度、機制與技術支撐對于推進灣區建設至關重要。上海交通大學中國城市治理研究院韓志明教授從長歷史進入,試圖剖析中國歷史政治發展中的“一體化”意涵,并以此強調關于“長三角一體化”“大灣區協同發展”的問題須首先明確“一體化”和“協同”的指向究竟為何。南開大學周恩來政府管理學院尚虎平教授重點分析了大灣區建設中的政經關系問題,特別關注全球經濟形勢變化下的企業發展與資本流動問題。香港大學政治與公共行政學系張贊賢副教授聚焦粵港澳大灣區規劃與區域治理中的議題、機遇和挑戰,主要分析了“區域定位和城市經濟”“社會和政治問題”“香港如何應對大灣區規劃的挑戰和機遇”三大問題。劉理同志主要向大會介紹了南山區以及招商街道的發展情況,重點分析了南山區的科創優勢以及招商街道的國際化街區建設。吳坤生同志強調從社區和街道職能化、智能化出發,提高工作人員的服務能力和創新能力,提升基層治理水平。林逸濤同志向大會主要介紹了坂田街道的智慧化治理實踐,強調智能技術治理能夠有效提升街區治理水平。深圳大學城市治理研究院、社會管理創新研究所所長唐娟教授詳述了其研究團隊關于深圳城市流動攤販的調研成果,通過對全市10區57個街道進行調查,她認為可以從區域類型、流動人口規模和構成、經濟發展水平、公共配套設施完善程度、地理位置和管制程度等維度進行深入分析和研究,并以此為基礎提出關于攤販治理的對策建議。
學術研討第二階段在下午進行,分設五個主題論壇研討,參會專家學者、碩博研究生等圍繞大城市治理實踐探索、城市資源環境管理與協同機制、大數據與智慧城市治理等不同主題各抒己見,展開深度研討。
最后,會議主辦單位代表分別發言,就構建城市治理研究共同體、合作舉辦學術論壇、開展科研項目合作等達成共識。深圳大學城市治理研究院執行院長陳文教授對研討會進行了學術總結,強調新時代城市治理與粵港澳大灣區建設研究任重而道遠,需要各方共同參與、協力貢獻。

(城市治理研究院 供稿)